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行業(yè)資訊

七批國(guó)采新規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)各方的影響與思考

2021-07-26

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6月20日,七批國(guó)采標(biāo)書(shū)發(fā)布---正式拉開(kāi)帷幕。相比較國(guó)采1-6批,七批國(guó)采增加了不少新規(guī)則,規(guī)則的不斷更迭與完善,開(kāi)啟了制度化集采的新篇章,對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各方將繼續(xù)產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。


從規(guī)則看變化,從變化看產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)各方很快即將感受到新規(guī)帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響

影響一:對(duì)藥品上市許可持有人(MAH)企業(yè)的影響:

相比較國(guó)采一到六批,國(guó)采七批專(zhuān)門(mén)就批文轉(zhuǎn)讓、委托生產(chǎn)等情況,在規(guī)則制定時(shí)給予了特別設(shè)置。根據(jù)文件精神,可將MAH企業(yè)申報(bào)國(guó)家集采分為以下三類(lèi)情況:



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新規(guī)則對(duì)MAH持有人企業(yè)帶來(lái)的思考:


①選擇委托加工廠要更加慎重;
②通過(guò)將部分規(guī)格批文轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè),增加一個(gè)中選名額的機(jī)會(huì)將不復(fù)存在;(見(jiàn)最新的《藥品管理法實(shí)施條例》)
③產(chǎn)品立項(xiàng)申報(bào)前,與委托加工企業(yè)談判和簽訂協(xié)議時(shí),需限制委托加工企業(yè)對(duì)持有人擬委托加工的產(chǎn)品進(jìn)行立項(xiàng)和批文申報(bào),否則將嚴(yán)重影響雙方后續(xù)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略;
④?chē)?guó)家鼓勵(lì)委托加工企業(yè)為同品種的多個(gè)上市許可持有人做產(chǎn)品加工,但是持有人控股或者管理的委托加工企業(yè)為其他同品種持有人代工生產(chǎn)的,將在參與集采時(shí)受到限制,推測(cè)一方面是因?yàn)榇说惹闆r不利于產(chǎn)品的保障供應(yīng),另外不利于防范利益相關(guān)方進(jìn)行產(chǎn)品圍標(biāo);
⑤產(chǎn)品上市許可持有人,在做產(chǎn)品申報(bào)及技術(shù)授權(quán)時(shí),需更加慎重決策,選擇靠譜的委托加工廠變得更為重要;

影響二 對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的影響:


本次國(guó)采七批中出現(xiàn)了另外的兩大規(guī)則變化,可謂是對(duì)原招采規(guī)則中需防范漏洞的定點(diǎn)彌補(bǔ),對(duì)涉及產(chǎn)品工業(yè)企業(yè)的量身定制:
規(guī)則一:?jiǎn)挝豢杀葍r(jià)最高/最低的比值排名前六名的(廠家)被淘汰出局。
規(guī)則二:備選規(guī)則的出現(xiàn)。

對(duì)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的影響與思考:


影響:產(chǎn)品報(bào)價(jià)策略,將不僅僅要考慮傳統(tǒng)三大規(guī)則,還需考慮該批次集采產(chǎn)品間的品間價(jià)格差,雖然單位可比價(jià)最高/最低比值前六名將被淘汰占總體比例僅10%,但是新規(guī)的出現(xiàn),對(duì)限價(jià)高的產(chǎn)品涉及企業(yè),依然具有極大的威懾力。

新規(guī)則,有利于縮小各中選省份之間的產(chǎn)品價(jià)格差,有利于高限價(jià)產(chǎn)品的醫(yī)保控費(fèi),有利于防范競(jìng)爭(zhēng)低、價(jià)格高的產(chǎn)品涉及企業(yè)之間的圍標(biāo)報(bào)價(jià)。

61個(gè)產(chǎn)品淘汰6個(gè),很有點(diǎn)設(shè)置規(guī)則抓典型的感覺(jué)。

后續(xù)集采時(shí),限價(jià)高、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的企業(yè),一定要慎之又慎,畢竟進(jìn)了前六名被淘汰,與集采中選失之交臂,對(duì)哪家企業(yè)來(lái)講,都可謂是一大憾事!

提醒:限價(jià)高、競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品,企業(yè)一定要科學(xué)評(píng)估,慎重報(bào)價(jià)。
思考:集采非中選省份以過(guò)評(píng)產(chǎn)品的高價(jià)掛網(wǎng),通過(guò)增加產(chǎn)品銷(xiāo)售投入做大銷(xiāo)量的策略是否還能繼續(xù)走通?

國(guó)采七批之前,雖然大部分產(chǎn)品在中選區(qū)降到了很低的價(jià)格,但是在非中選區(qū)域,依然可以掛高價(jià)參與剩余的非帶量市場(chǎng)銷(xiāo)售,即便競(jìng)爭(zhēng)激烈,但是畢竟在區(qū)域方面,除了中選省份,大多數(shù)省份還能掛出高價(jià)。

但是備選新規(guī)后,首先,工業(yè)能掛高價(jià)的省份將大幅減少,尤其是中選廠家本身就少的產(chǎn)品;其次每個(gè)省都將有一家中選,一家備選。且兩家價(jià)格都經(jīng)歷了競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)采洗禮,試問(wèn),醫(yī)院選擇未中選、未備選的高價(jià)產(chǎn)品理由是什么?

備選新規(guī)的出現(xiàn),無(wú)疑將進(jìn)一步壓縮集采產(chǎn)品在非中選非備選省份的生存空間。


對(duì)醫(yī)藥代理商朋友們的轉(zhuǎn)型建議:


雖然集采每推進(jìn)一輪,都會(huì)有一大批的代理商朋友們業(yè)績(jī)與收入大幅下滑。但是樂(lè)彩客也應(yīng)該看到,已經(jīng)有相當(dāng)多的時(shí)代先行者們,在積極參與著當(dāng)下的醫(yī)療體制改革,并從中獲取了改革帶來(lái)的巨大紅利。

集采制度化常態(tài)化,將進(jìn)一步加速代理商的淘汰和轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型之路在何方?越來(lái)越多的代理商朋友們,將不得不為之思考和努力。


在此,提兩點(diǎn)轉(zhuǎn)型方向,供大家參考:


轉(zhuǎn)型方向一:轉(zhuǎn)型成為藥品上市許可持有人,通過(guò)代理產(chǎn)品獲得的利潤(rùn),并購(gòu)/參股等方式參與到產(chǎn)品持有,典型案例如:泰恩康、深圳瑞霖等;

案例一:泰恩康通過(guò)并購(gòu)山東華鉑凱盛獲得愛(ài)廷久?-鹽酸達(dá)泊西汀片產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)益與后續(xù)產(chǎn)品商業(yè)化權(quán)益,并在創(chuàng)業(yè)板上市。

案例二:深圳瑞霖醫(yī)藥,從眼科產(chǎn)品代理轉(zhuǎn)型為眼科領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品的研發(fā)和上市許可持有人:

轉(zhuǎn)型方向二:做細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化推廣服務(wù)商,成為藥品上市許可持有人的長(zhǎng)久合作伙伴。

未來(lái)隨著集采的不斷推進(jìn),將會(huì)有更多的代理商在某些需要專(zhuān)業(yè)化學(xué)術(shù)推廣的產(chǎn)品領(lǐng)域不斷精耕細(xì)做,成為該領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)內(nèi)推廣商龍頭企業(yè)。
例如:以兒童藥推廣為特色的貝美藥業(yè),以零售市場(chǎng)貼牌銷(xiāo)售為主的華人健康等。       

感悟:機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人。"往事不可追,來(lái)者猶可鑒",站在未來(lái)五年的視野看,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)依然機(jī)會(huì)眾多:產(chǎn)品立項(xiàng)和持有、特色原料藥技術(shù)攻關(guān)等產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,依然會(huì)成就相當(dāng)多更加專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)的醫(yī)藥人。

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