營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 民營(yíng)企業(yè)大有希望：中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》?
2018-12-22
12月22日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策的進(jìn)一步落實(shí)，從優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境和健全平等保護(hù)的法治環(huán)境這三個(gè)方面為民營(yíng)企業(yè)釋放了積極的利好信號(hào)。可以說(shuō)《意見(jiàn)》為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了一份詳細(xì)的服務(wù)清單，內(nèi)容充實(shí)具體、措施得力有效、考慮周全細(xì)致。充分說(shuō)明國(guó)家把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)“自己人”，與其他市場(chǎng)主體一視同仁。對(duì)于進(jìn)一步營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)，不得額外對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入條件。實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，破除招投標(biāo)隱性壁壘。《意見(jiàn)》提出進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，切實(shí)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)，實(shí)施好降低增值稅稅率、加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度、降低社保費(fèi)率等政策，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系，進(jìn)一步提高金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)匹配度，深化聯(lián)合授信試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行與民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系。
完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度，完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民營(yíng)企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核效率。積極鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)通過(guò)債務(wù)重組等方式合力化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。積極吸引社會(huì)力量參與民營(yíng)企業(yè)債轉(zhuǎn)股。建立清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府、大型國(guó)有企業(yè)要依法履行與民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)簽訂的協(xié)議和合同，不得違背民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)真實(shí)意愿或在約定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長(zhǎng)付款期限。健全執(zhí)法司法對(duì)民營(yíng)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的刑事保護(hù)力度，依法懲治侵犯民營(yíng)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格按照法定程序采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得、其他涉案財(cái)產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭成員財(cái)產(chǎn)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)聚精會(huì)神辦實(shí)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行內(nèi)部創(chuàng)新，提出要幫助民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化重組；要培養(yǎng)出一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。這都為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展指明了方向，對(duì)推動(dòng)民企企業(yè)自身創(chuàng)新改革和轉(zhuǎn)型具有重要現(xiàn)實(shí)意義。《意見(jiàn)》提出支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立或與有關(guān)方面聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家各類科研項(xiàng)目，參與國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。加快向民營(yíng)企業(yè)開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化重組，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)因地制宜聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，培育更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)聚精會(huì)神辦實(shí)業(yè)，營(yíng)造實(shí)干興邦、實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)的良好社會(huì)氛圍，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行能力，弘揚(yáng)工匠精神，通過(guò)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)不斷提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。《意見(jiàn)》提出“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要組成部分?！边@說(shuō)明，黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在了“重要組成部分”之列，可謂地位之高、責(zé)任重大，民營(yíng)企業(yè)更是要抓住機(jī)遇，迎接新一輪發(fā)展。
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上一條：中國(guó)人均GDP突破1萬(wàn)美元，人均醫(yī)療保健支出不足2000元
下一條：推進(jìn)醫(yī)藥分開，鼓勵(lì)處方外流：《關(guān)于推動(dòng)廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店做好慢性病用藥供應(yīng)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
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